是/属于医保范畴
农村合作医疗是我国医保体系中的重要组成部分，主要面向农村居民，提供基础医疗服务保障。它以大病统筹为主，兼顾基本医疗需求，通过多方筹资、互助共济的方式运行，有效缓解了农民看病难、看病贵的问题。
（一）制度定位与属性
医保属性明确
农村合作医疗属于国家医保制度的一部分，具有典型的保障性特征，为参保人提供基础医疗服务支持。制度演变与发展
从早期的农村合作医疗到新型农村合作医疗（新农合），再到城乡居民基本医疗保险的融合推进，其始终作为医保的一种形式存在。
（二）参保对象与资金来源
项目 | 内容 |
|---|---|
参保人群 | 主要面向农业户口居民 |
缴费方式 | 个人缴费+政府补贴+集体扶持 |
报销范围 | 住院费用为主，部分门诊可报 |
就医限制 | 多数需在本地定点医院就诊 |
（三）功能作用与特点
缓解因病致贫返贫
通过大病统筹机制，减轻农民高额医疗负担，发挥兜底保障作用。异地就医受限
通常不支持异地直接结算，建议在参保地医疗机构就诊以享受报销待遇。持续优化整合
自2003年试点以来，逐步实现全国覆盖，并与城镇居民医保整合为城乡居民基本医疗保险。
农村合作医疗作为我国医保体系的重要环节，不仅具备医保的基本功能，还在不断完善中提升服务能力和保障水平，助力实现全民健康覆盖目标。