根据现有资料，松花江比嫩江更容易发生凌汛，主要原因如下：

一、自然条件差异

1. 降水与水位条件

   松花江流域秋季降水较多，冬季降雪量大且气温低，春季开江期降水与升温过程显著，这种季节性水文特征更有利于冰坝形成。而嫩江虽然也有类似条件，但整体降水量和气温波动幅度相对较小。

2. 气温波动特征

   松花江在春季开江期气温波动较大，2023年3月和4月上旬气温分别为1961年以来历史同期第3高和第4高，显著高于常年水平。高温加速冰层融化，易引发冰坝风险。嫩江气温波动相对平稳，冰坝风险较低。

二、流域特性差异

1. 河道特征

   松花江流域地势复杂，河段弯曲较多，流速变化显著，冬季冰封期长，春季解冻时易形成冰坝。嫩江流速较平缓，河道相对规则，冰坝形成条件不如松花江苛刻。

2. 群发特点

   松花江凌汛具有群发特征，多江同步或“二江”“三江”同时发生，而嫩江凌汛多为单一江段现象。

三、防凌措施与历史案例

1. 防凌工作成效

   2023年松花江防凌工作顺利完成，开江期凌情平稳，未发生大险情。嫩江历史上曾发生严重冰坝灾害（如1974年嫩江大洪水），防凌措施相对薄弱。

2. 历史案例对比

   黄河内蒙古段曾因冰坝溃堤造成严重灾害，但属于黄河特性，与松花江和嫩江的地理环境差异较大。

松花江因自然条件更复杂、气温波动剧烈且防凌措施相对薄弱，更容易发生凌汛。嫩江虽然也有凌汛风险，但整体情况较轻。