江苏南京医保基数25700元属于‌最高档（第三档）‌医保缴费基数。根据南京市2025年医保政策，职工医保缴费基数分为三档：‌第一档（下限）为社平工资60%（约15420元）、第二档为社平工资100%（25700元）、第三档（上限）为社平工资300%（77100元）‌。25700元对应的是第二档基数，但实际执行中多数单位按此标准作为最高档参保。

‌分点说明：‌

1. ‌基数划分依据‌：南京市医保基数以全省全口径城镇单位就业人员月平均工资（2025年为25700元）为基准，按比例划定三档，25700元对应基准值的100%。
2. ‌缴费比例差异‌：
   • ‌职工个人‌按基数2%缴纳（25700元档每月514元）；
   • ‌单位部分‌为基数8%-9.5%（企业类型不同），月缴费2056-2441.5元。
3. ‌待遇区别‌：
   • ‌25700元档‌享受标准医保待遇，包括门诊/住院报销（85%-95%）、个人账户划入比例（3%-4%），高于低档但低于300%档的封顶线。
4. ‌适用人群‌：
   • 机关事业单位、国企职工通常按此档参保；
   • 灵活就业人员可自愿选择，但需承担全额费用（约2570元/月）。

‌提示‌：若工资超过25700元，单位仍可按此档缴费，但超出部分不纳入医保基数计算。建议通过“南京医保”公众号或政务服务网查询个人参保明细。