在河南焦作，社保基数为28000元时，公司大约承担社保费用的30%到40%。
在河南焦作，社会保险的缴纳比例通常由当地人力资源和社会保障局根据国家和地方政策确定。具体到社保基数为28000元的情况，公司需要承担的社保费用可以分项计算：
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养老保险：公司通常需要承担约16%的费用。以28000元为基数，公司每月需支付的养老保险费用为：28000元 * 16% = 4480元。
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医疗保险：公司需要承担的医疗保险费用比例通常在6%到10%之间。以较高比例10%计算，公司每月需支付的医疗保险费用为：28000元 * 10% = 2800元。
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失业保险：公司需要承担的失业保险费用比例通常为0.5%到1%。以1%计算，公司每月需支付的失业保险费用为：28000元 * 1% = 280元。
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工伤保险和生育保险：这两项保险的费用通常由公司全额承担，具体比例根据行业风险程度有所不同。
综合以上各项，公司承担的社保费用总额大约为养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险之和的30%到40%。具体费用还需根据当地最新政策和公司行业风险程度来确定。
总结：在河南焦作，当社保基数为28000元时，公司大约承担社保费用的30%到40%，具体费用需根据最新政策和公司情况计算。如需了解最新、最准确的社保费用信息，建议直接咨询当地人力资源和社会保障局。