在探讨陕西汉中社保基数21400属于哪一档时，首先需要明确的是，21400元位于陕西省2024年设定的社保缴费基数上限附近，它接近于最高限额21133元/月，因此可以认为是按照最高档次来计算社保费用的。这一数值反映了参保人员或其所在单位选择了较高的缴费标准，旨在为未来享受更优厚的社会保险待遇奠定基础。

当考虑社保基数21400元所处的具体档次时，可以从以下几个方面进行分析：该基数远超当地社会平均工资的300%，这表明选择此基数的个人或企业愿意承担更高的缴费比例以获取更好的保障。根据相关规定，职工工资收入高于当地上年度职工平均工资300%的，应以当地上年度职工平均工资的300%作为缴费基数，这意味着即使实际工资水平更高，也只需按照规定的上限缴纳社保费用。对于灵活就业人员而言，他们可以根据自身经济状况，在上下限之间自由选择适合自己的缴费基数，而21400元这样的高基数则意味着选择了较高档次，期望获得更为全面的社会保障服务。值得注意的是，不同险种如养老保险、医疗保险等有着各自独立的缴费比例，但均基于选定的同一基数进行计算，故而选择较高基数将直接影响到所有相关险种的实际缴费金额。

总结起来，陕西汉中社保基数21400元几乎达到了当前政策规定的上限值，适用于那些希望通过较高投入换取更好社会保障待遇的群体。无论是企业还是个人，在做出此类决定前都应充分考虑到长期成本与收益之间的平衡，并结合自身的财务状况作出合理规划。了解最新的地方性法规和调整动态也是确保正确选择的重要前提。