海南乐东社保基数21800和5000的主要区别体现在以下方面：
缴费基数
- 21800元：这个数值可能接近或略高于当地上一年度职工月平均工资的300%。根据和的信息，海南乐东的社保缴费基数上限通常为24150元左右，因此21800元可能处于上限附近。
- 5000元：这个数值明显低于21800元，可能是按照当地社会平均工资的60%-80%左右来设定的。根据和的解释，社保缴费基数通常分为多个档次，其中60%档次通常是一个较低的基数，而80%档次则相对较高但仍然低于300%的上限。
缴费金额
- 21800元作为较高的缴费基数，个人和单位需要按照相应的比例缴纳更多的社保费用。具体的缴费比例需要根据当地政策来确定，但一般来说，缴费基数越高，个人和单位每月需要缴纳的社保费用也越多。
- 5000元作为较低的缴费基数，个人和单位需要缴纳的社保费用相对较少。这有助于减轻个人和单位的经济负担，但也可能导致退休后领取的养老金金额相对较低。
社保待遇
- 21800元缴费基数对应的社保待遇会相对较高。因为缴费基数越高，个人账户积累越多，同时基础养老金的计算也会考虑到历年的平均缴费指数，所以退休后的养老金会更多。
- 5000元缴费基数对应的社保待遇会相对较低。虽然缴费基数低，但随着缴费年限的增加，个人账户积累也会逐渐增多，加上可能的政府补贴等因素，退休后的养老金仍然可以保障基本生活。
总的来说，社保基数是确定社保缴费金额和待遇水平的基础，它直接影响到个人和单位的缴费负担以及退休后的待遇享受。在选择社保基数时，需要根据自己的经济状况、职业规划和未来需求来综合考虑。