江苏盐城社保基数13000元和5000元的主要区别体现在缴费金额、待遇水平等方面，具体分析如下：

一、缴费金额差异

1. 缴费基数与缴费比例

   • 若以13000元为缴费基数，按100%缴费时，个人实际缴纳金额为13000元；若按300%缴费，则实际缴纳39000元（即13000×3）。

   • 若以5000元为缴费基数，按100%缴费时，个人实际缴纳5000元；按300%缴费时，实际缴纳15000元。

2. 对职工的影响

   • 缴费基数越高，个人承担的社保费用也越高，但单位缴费比例通常固定（如60%-300%），因此单位负担部分也会相应增加。

二、养老金待遇差异

1. 基础养老金计算

   基础养老金公式为：
   $$\text{基础养老金} = \frac{\text{全省上年度社平工资} + \text{职工本人指数化月平均缴费工资}}{2} \times \text{缴费年限} \times 1%$$

   其中，职工本人指数化月平均缴费工资=缴费基数÷当地平均工资×139（盐城现行计发系数）。

   • 缴费基数13000元时，指数化月平均缴费工资为13000÷社平工资×139，计算结果高于5000元缴费基数的对应值，因此基础养老金更高。

2. 个人账户养老金与过渡性养老金

   • 个人账户养老金 ：按缴费基数8%计入个人账户，缴费基数越高，个人账户累计储存额越高，退休后每月领取金额也越高。

   • 过渡性养老金 ：与缴费基数挂钩，缴费基数越高，过渡性养老金部分也越高。

3. 总养老金水平

   综合基础养老金、个人账户养老金及过渡性养老金，缴费基数13000元对应的总养老金通常比5000元缴费基数的要高20%-30%左右。

三、其他注意事项

• 地区政策差异 ：盐城社保政策可能随经济调整，建议以最新官方文件为准。

• 缴费档次选择 ：若经济条件允许，选择较高缴费基数可提高养老金待遇，但需承担更高缴费压力。

盐城社保基数13000元与5000元的主要区别在于缴费金额和养老金待遇的差异，建议根据自身经济状况和养老规划综合选择。