大病统筹和大病救助不是同一政策，两者在性质、覆盖范围和保障机制上存在显著差异：
一、政策性质不同
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大病统筹
属于 社会保险制度 ，由政府、企业和个人共同缴费，参保人员在符合条件时享受报销。例如职工医保、居民医保等均包含大病统筹部分。
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大病救助
属于 社会救助措施 ，由政府主导，针对经济困难群体提供的专项援助，通常以现金形式发放，不依赖个人参保状态。
二、覆盖范围不同
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大病统筹 ：覆盖所有参保人员（如职工医保参保者、居民医保参保者等），只要符合当地起付线标准即可申请。
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大病救助 ：主要覆盖 未参保 或参保但缴费不足的困难群体，如低保户、特困人员等。
三、保障标准与资金来源不同
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大病统筹 ：
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采用 分档支付机制 ，例如起付线以上部分按比例报销（如2000-5000元报销90%）；
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资金来源于 个人缴费、政府补贴和医疗机构返点 。
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大病救助 ：
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设定 固定额度 （如30万元封顶），直接补贴患者医疗费用；
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资金来源于 政府专项拨款 ，与个人缴费无关。
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四、申请条件不同
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大病统筹 ：需满足参保资格（如缴费年限、疾病类型等）。
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大病救助 ：需同时满足“大病”（如医疗费用超过规定额度）和“贫困”（如收入低于当地贫困线）两个条件。
五、与其他保障措施的关系
两者可 叠加享受 。例如，某患者既参加了职工医保（含大病统筹），又符合大病救助条件，其医疗费用可同时获得社保报销和社会救助。
总结 ：大病统筹是基础医疗保障，大病救助是补充性社会救助，两者共同构建多层次医疗保障体系，但分属不同保障层次和运行机制。