医保（社会医疗保险）是一种为参保人员提供医疗费用补偿的社会保险制度，其核心功能是通过国家立法和强制缴费机制，帮助参保人员应对疾病风险带来的经济负担。具体功能及特点如下：

一、核心功能

1. 医疗费用补偿

   通过统筹基金和个人账户，按比例报销参保人员因疾病、负伤等产生的医疗费用，减轻其经济压力。

2. 风险共担机制

   由政府财政、用人单位和参保人员共同分担医疗费用，避免因重大疾病导致“因病致贫”。

二、制度特点

1. 覆盖范围广

   包括城镇职工、城乡居民等不同群体，覆盖范围覆盖全国所有单位和职工。

2. 缴费与待遇

   • 职工个人缴纳2%+3元的大病统筹费，单位缴纳10%进入统筹基金，其余部分进入个人账户。

   • 参保年限满15年后可终身享受基本医疗保障。

3. 保障水平

   以“低水平、广覆盖”为原则，确保绝大多数人能承受缴费水平。

三、基金构成

• 统筹基金 ：用于支付门诊、住院等大额医疗费用，由政府财政和单位缴费共同组成。

• 个人账户 ：记录职工个人缴费及单位划入部分，用于支付门诊、药店购药、住院自费项目等。

四、其他作用

1. 促进社会公平

   通过再分配机制调节收入差距，避免因病导致的社会分层。

2. 维护社会稳定

   减轻患者经济负担，提升社会整体健康水平。

医保通过多层次保障体系，成为现代社会保障体系的重要组成部分，既保障了公民的基本医疗需求，又促进了社会公平与经济稳定。