不可以
根据我国现行法律和政策，1990年代缴纳的超生罚款（即社会抚养费） 不能退还 ，主要原因如下：
一、法律原则与溯及力
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法律不溯及既往
新法律或政策通常不适用于其生效前的行为。例如，若当前取消闯红灯处罚，过去因闯红灯被罚款的人仍需履行处罚。同样，1990年代的超生罚款属于当时法律框架下的行政处罚，不能因后续政策调整而追溯适用。
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罚款的合法性与有效性
若罚款是在合法程序下依据当时有效法律征收的，则无需退还。例如，交公粮等历史性收费，即便政策调整，已缴款项通常不予退还。
二、政策与执行标准
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罚款性质与社会抚养费
当时的超生罚款属于 社会抚养费 ，是对超生行为的经济处罚，与现行生育政策无关。该费用用于支持人口监测和公共服务，不会因生育政策变化而退还。
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地方政策差异
部分地区可能根据实际情况制定补充政策，但全国范围内并未统一退还标准。例如：
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湖北某县明确全额退还，山东某市则不予退还；
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退钱标准可能按当年缴纳金额或现行标准重新计算。
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三、政策调整与补偿机制
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生育补贴替代
虽然超生罚款无法退还，但当前国家鼓励生育，部分地区通过 现金补贴、教育优惠等福利 支持三胎家庭，这些措施可视为对历史政策的补充。
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特殊情况处理
对于因经济困难缴纳罚款的家庭，可咨询当地民政部门，看是否符合救助条件。
总结
1990年代的超生罚款因法律原则、政策性质及执行标准， 无法退还 。未来若生育政策进一步调整，可能通过其他形式提供支持，但不会直接返还历史罚款。建议关注当地最新政策，了解是否符合相关福利条件。