农村合作医疗（新农合）的参保是 自愿参加的 ，法律并未强制要求农民必须缴费。以下是具体说明：

一、参保性质与缴费自愿性

1. 非强制参保

   新农合遵循“自愿参加、自主选择”的原则，农民可根据经济状况和健康需求决定是否参保。

2. 无强制条款

   相关法律法规（如《社会保险法》）未规定农民必须缴纳新农合，不缴费不会直接导致法律责任。

二、不参保的潜在影响

1. 医疗费用自费

   若未参保，生病就医时无法享受医保报销，所有医疗费用需自行承担，可能给家庭带来沉重经济负担。

2. 医疗费用报销中断

   即使之前参保，断缴后仍需自费，并且可能影响未来新农合的缴费档次或待遇。

3. 其他权益损失

   • 无法使用医保购药（需自费）；

   • 部分地区断缴可能影响后续新农合的缴费资格。

三、建议与注意事项

1. 经济压力评估

   若家庭经济宽裕，可优先考虑其他保障方式；若存在医疗风险，建议参保以规避潜在支出。

2. 政策咨询

   不同地区新农合政策存在差异，建议咨询当地医保部门，了解具体待遇和缴费标准。

3. 历史缴费影响

   长期连续缴费可能提高未来新农合的报销比例或待遇等级，但断缴后需重新计算缴费年限。

新农合参保是个人自主选择权，但需权衡健康风险与经济成本，建议根据实际情况做出决策。