医保是否包括新农合需要根据参保人群和地区政策进行具体分析，主要分为以下情况：
一、政策整合情况
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全国统一整合
我国自2016年起将新型农村合作医疗（新农合）与城镇居民医疗保险合并为 城乡居民基本医疗保险 （简称城乡居民医保），覆盖范围扩大至未参加城镇职工医保的城乡居民。
结论 ：当前全国大部分地区的新农合已并入城乡居民医保体系，但部分地区可能仍有独立账户或过渡安排。
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地区差异
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部分农村地区仍保留新农合独立账户，未实现完全整合；
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城镇地区则统一纳入职工医保或城乡居民医保体系。
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二、保障范围与性质
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城乡居民医保 ：覆盖农村及城镇非就业居民，包含门诊、住院、大病保险等，属于 基本医疗保险 范畴；
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新农合 （独立账户）：过去仅覆盖农村居民，现多已纳入城乡居民医保，但部分地区仍单独运行。
三、报销比例与待遇
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城乡居民医保 ：报销比例通常低于职工医保（约50%-85%），具体因地区和医疗机构等级而异；
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新农合（独立账户） ：报销比例更低（约10%-80%），且存在年度起付线、封顶线等限制。
四、参保对象与缴费标准
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城乡居民医保 ：无职业限制，个人缴费与政府补贴结合，缴费标准低于职工医保；
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新农合（独立账户） ：仅限农村户籍居民，由个人及家庭承担主要缴费责任。
总结
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全国统一视角 ：新农合已逐步整合为城乡居民医保，但具体实施存在地区差异，需以当地政策为准；
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实际操作中 ：建议参保人咨询当地医保部门，确认是否纳入城乡居民医保体系，或了解新农合独立账户的保障待遇。