江苏省退休人员是否发放过节费需根据退休性质和地区政策综合判断，具体分析如下：
一、退休人员分类与福利差异
-
公务员及事业编制人员
若退休前为公务员或事业编制人员，可能通过原单位或地方财政获得节日慰问金，但这类福利通常以“敬老金”“春节慰问金”等形式发放，而非传统意义上的“过节费”。
-
企业退休人员
-
非公有制企业 ：多数企业退休人员不再缴纳工会会员费，且单位无发放过节费的义务，主要依赖基本养老金和可能存在的工会慰问金。
-
公有制企业（如央企） ：部分企业可能以月饼、实物等形式发放节日福利，但并非普遍现象。
-
二、地区政策与经济差异
-
经济发达地区试点
上海、宁波、杭州等地因经济实力较强，已试点为退休人员发放过节费（如月饼、生活用品等），但江苏省尚未全面推行。
-
经济欠发达地区限制
江苏省内存在苏南与苏北经济差异，部分地区因财政压力或政策差异，过节费发放存在滞后或未覆盖的情况。
三、退休管理方式影响
退休人员实行社会化管理后，人事档案转移至社区，与原单位脱钩，导致单位不再承担发放过节费的职责。
四、建议与思考
若对节日福利有需求，退休人员可：
-
关注原单位是否通过工会或社区发放；
-
了解当地政府是否有专项补贴政策；
-
参考经济发达地区的经验，通过合法途径推动本地政策完善。
需注意，退休工资水平受缴费年限、缴费基数等因素影响，并不直接与地区经济总量挂钩。