在2025年，关于辽宁锦州分娩补贴的合法性问题，可以从以下几个方面进行阐述：
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国家政策层面：
- 生育津贴是《中华人民共和国社会保险法》规定的由生育保险基金支付给职工的生育待遇之一。只要符合国家规定的条件，如用人单位依法为职工缴纳了生育保险，且女职工符合享受生育津贴的相关情形（如生育、流产等），那么领取生育津贴就是合法的行为。
- 辽宁省也出台了相关政策，对生育保险及生育津贴等做出了具体规定。例如，《辽宁省城镇企业职工生育保险规定》等地方性法规，为本地区女职工享受生育保险待遇提供了法律依据和保障。
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地方实施情况：
- 锦州市会依据国家和省级的相关法律法规，制定本地具体的实施细则或操作办法。这些规定会在不违反上位法的前提下，结合本地实际情况，对生育保险的参保登记、缴费标准、待遇享受条件和流程等做出详细规定。
- 如果锦州市的相关规定中明确提到了分娩补贴的具体政策和发放条件，并且这些规定是在法律授权范围内制定的，那么按照这些规定执行的分娩补贴就是合法的。
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具体情况判断：
- 对于锦州市2025年的分娩补贴是否合法，需要具体查看锦州市当年出台的有关生育保险和生育津贴的政策文件。如果文件中明确规定了分娩补贴的发放对象、条件、标准和程序等，并且这些规定与国家和省的法律法规不相冲突，那么就可以认为该分娩补贴是合法的。
- 用人单位和女职工应当按照规定及时办理生育保险参保手续，并如实申报相关信息，以确保能够依法享受生育津贴和其他生育保险待遇。相关部门也应加强对生育保险政策的宣传和解读，提高公众的认知度和依法参保的意识。
2025年辽宁锦州的分娩补贴是否合法，取决于其是否符合国家和地方的相关法律法规以及具体的政策文件规定。在实际操作中，建议用人单位和女职工咨询当地的医保部门或相关机构，以获取最准确的信息和指导。