根据现有信息，2025年陕西省咸阳市内治疗脚踝肿胀的医院推荐如下：
一、综合实力较强的医院
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陕西省核工业二一五医院
- 作为咸阳市综合实力领先的医院，科室齐全且设备先进，具备医疗、教学、科研等多功能。其骨科或相关科室（如创伤科、老年病科）可能提供针对脚踝肿胀的专业治疗。
二、专科医院及合作机构
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西安交通大学医学院附属医院
- 咸阳市医保、新农合定点医院，心血管疾病协作医院，其骨科或运动医学科可能具备相关诊疗能力。
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西京医院心血管疾病协作医院
- 若脚踝肿胀与心血管问题相关（如静脉曲张），该协作医院可提供专业评估与治疗。
三、其他相关医院
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咸阳市人民医院 ：作为区域大型医院，其骨科、风湿免疫科等科室可能涉及脚踝肿胀的诊疗。
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咸阳市中医医院 ：若考虑中医调理（如针灸、中药），该医院具备相关中医资源。
四、建议
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初步诊断 ：建议通过线上问诊平台上传症状描述及影像资料，初步判断病因（如关节炎、骨折、静脉问题等）。
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优先选择 ：优先考虑陕西省核工业二一五医院等综合医院，若需专科治疗可转诊至合作机构。
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及时就医 ：脚踝肿胀若伴随疼痛、活动受限等症状，建议尽早到正规医院就诊，避免延误治疗。
（注：以上推荐综合医院综合实力及区域医疗资源，具体诊疗请以实际就医时医院评估为准。）