1998年统筹实行，2009年全国推广
农村居民养老保险制度最早可追溯至 1998年 ，当时国家开始在部分地区进行统筹实行。而真正意义上在全国范围内推广并形成较为完善的制度，则是在 2009年7月1日 正式启动实施的新型农村社会养老保险（简称“新农保”）。这一制度为农村居民提供了基本养老保障，标志着我国农村社会保障体系的重要进步。
一、
制度发展与实施阶段
试点与初步建立（1998年）
农村养老保险制度在 1998年 开始逐步建立，主要以地方性试点为主，尚未形成全国统一标准。此阶段的参保对象和缴费方式尚处于探索阶段。全面推广（2009年）
从 2009年起 ，新型农村社会养老保险在全国范围内正式推行，明确了个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的筹资机制，并设定了统一的缴费档次和待遇标准。制度整合（2014年）
在 2014年 ，新型农村社会养老保险与城镇居民社会养老保险合并为 城乡居民基本养老保险 ，实现了城乡一体化管理，进一步扩大了覆盖范围。
二、
缴费规则与年限要求
缴费时间
每年的 9月至12月 是常规缴费期，部分省份会延长至次年 2月 。建议尽早完成缴费，以免影响养老金待遇。缴费金额
缴费档次分为多个等级，最低每年 100元 ，最高可达 6000元 ，具体由各地根据经济发展水平设定。以下是不同地区的典型缴费档次对比：
| 地区类型 | 最低缴费（元/年） | 中档缴费（元/年） | 最高缴费（元/年） |
|---|---|---|---|
| 经济落后地区 | 100 | 500 | 2000 |
| 一般地区 | 200 | 1000 | 3000 |
| 发达地区 | 300 | 2000 | 6000 |
- 缴费年限
参保人需累计缴费满 15年 ，才能在达到法定退休年龄后领取养老金。若缴费不足15年，可继续缴费或选择退还已缴保费（未缴部分不退）。
三、
参保资格与政策特点
适用人群
主要面向 长期居住在农村 且 未参加城镇职工养老保险 的居民，包括农民、农村个体经营者等。政策灵活性
允许 自主选择缴费档次 ，并支持 转移接续 功能，方便参保人在不同地区或不同保险制度之间转换。政府补贴
国家对参保人给予一定比例的 财政补贴 ，补贴金额随缴费档次递增，体现了对农村居民养老问题的支持。
四、
农村居民养老保险制度自 1998年 起步，经过不断完善，在 2009年 实现全国推广，成为我国农村社会保障体系的重要组成部分。通过灵活的缴费机制和多层次的保障设计，该制度有效提升了农村居民的老年生活质量。了解并积极参与养老保险，有助于确保晚年生活的基本经济保障。