孤儿的法律定义
孤儿是指失去父母（包括父母双亡或宣告死亡）、查找不到生父母的未满18周岁的未成年人。其认定需满足以下条件：父母死亡需提供公安机关、医疗机构或法院出具的死亡证明、宣告死亡或失踪的法律文书；若父母失踪，需提供法院宣告失踪的判决书或公安机关确认失踪满两年的证明。未满18周岁的年龄限制是核心条件，但年满18周岁后仍在普通高中、高校就读或服义务兵役者可继续享受保障。
认定所需的材料
申请孤儿身份需提交的材料包括：
- 《孤儿基本生活费申报审批表》或类似申请表；
- 父母死亡或失踪的法定证明文件（如死亡证明、法院宣告文书）；
- 孤儿本人及监护人的身份证、户口簿复印件；
- 孤儿近期1寸免冠照片；
- 监护人贫困证明（如适用）；
- 社保卡及个人申请书面材料。
特殊情况中，如父母失踪未满两年，需村（居）委会出具证明并附邻里证人材料。
认定流程与保障标准
孤儿认定流程通常包括：个人或监护人向户籍所在地乡镇或村（社区）申请→村（居）委会初审→乡镇民政部门审核→县级民政局审批→资金发放。社会散居孤儿基本生活费标准为1450元/月/人（部分地区如江西），机构养育孤儿为1940元/月/人。部分地区对困境儿童、残疾孤儿额外提供照料护理补贴（如江西标准为1500元/月/人）。
与其他类别的区分
需注意孤儿与“事实无人抚养儿童”的区别：后者指父母虽在世但因重残、重病、服刑等原因无法履行抚养义务的儿童，其认定条件包括父母一方死亡另一方失联等情形。孤儿则严格限定为父母双亡或完全失踪的情况，两者在申请材料和保障标准上存在差异。
