黑龙江土地收回政策涉及多个方面，包括收回条件、程序、补偿标准以及受影响的人群等。以下是对这些方面的详细解读。

土地收回的条件

闲置土地

根据《闲置土地处置办法》，闲置土地是指国有建设用地使用权人超过合同约定的动工开发日期满一年未动工开发，或已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一，或已投资额占总投资额不足百分之二十五，中止开发建设满一年的土地。
闲置土地的认定是土地收回的前提条件，主要目的是促进土地的合理利用和防止资源浪费。

政府原因导致的土地闲置

因政府及有关部门配套服务保障未到位、土地涉及争议事项、规划建设条件修改或因文物保护等原因，导致土地不具备开发利用条件，造成动工开发延迟的，市、县国土资源主管部门应协调解决相关矛盾纠纷、审批手续办理等问题。
政府原因导致的土地闲置需要政府介入协调解决，确保土地能够顺利开发。

其他法定情形

包括土地被依法征收、土地用途变更、土地使用权人消亡等情况。这些情形下的土地收回通常涉及法律程序，确保土地资源的合法合规使用。

土地收回的程序

有偿收回

修改规划、报批规划、公示规划、实施立项、拆迁、补偿安置、拆除收地。有偿收回程序较为复杂，涉及多个审批环节，确保收回过程的合法性和透明度。

无偿收回

立案调查核实、闲置土地认定告知、拟定处置方案、处置方案听证告知、处置方案报批公告、下达《收回国有土地使用权决定书》。无偿收回程序相对简化，但同样需要依法进行，确保土地资源的有效利用。

土地收回的补偿标准

耕地补偿标准

旱田平均每亩补偿5.3万元，水田平均每亩补偿9万元，菜田平均每亩补偿15万元。不同土地类型的补偿标准不同，体现了对农业生产重要性的认可。

城市征地补偿标准

以齐齐哈尔市龙沙区为例，一类区片价为每亩32016元，二类区片价为每亩84042元，三类区片价为每亩144072元，四类区片价为每亩104719元。
城市征地补偿标准受区域影响，补偿标准较高，体现了对城市规划区域内土地价值的认可。

土地收回的影响人群

土地使用权人

土地使用权人是土地收回的直接受影响者，补偿标准和程序将直接影响其经济利益。土地使用权人需要了解相关政策和程序，确保自身权益得到保障。

农村居民

合村并镇、土地托管等政策下，农村居民的土地也可能被收回，补偿方式多样，包括货币补偿、产权调换等。农村居民需要关注政策变化，合理规划土地利用，确保自身利益不受损。

黑龙江土地收回政策涵盖了闲置土地、政府原因导致的土地闲置以及其他法定情形，收回程序包括有偿和无偿两种。补偿标准因土地类型和区域不同而有所差异，主要受影响的人群包括土地使用权人和农村居民。了解相关政策和程序，确保自身权益得到保障，是土地收回过程中必不可少的步骤。