农保（新型农村合作医疗）和社保（社会保险中的医疗保险部分）的报销比例因多种因素而异，无法一概而论哪个更高。以下是对两者报销比例的具体分析：
一、门诊报销比例
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农保：村卫生室及村中心卫生室就诊报销60%，每次就诊处方药费限额10元，卫生院医生临时补液处方药费限额50元；镇卫生院就诊报销40%，每次就诊各项检查费及手术费限额50元，处方药费限额100元；二级医院就诊报销30%，每次就诊各项检查费及手术费限额50元，处方药费限额200元；三级医院就诊报销20%，其中属规定实施依据的药品目录的药品费用按二级医院规定执行。
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社保：城镇职工基本医疗保险参保人员在定点基层医疗机构就医的门诊费用，报销比例可达70%左右；非基层医疗机构门诊报销比例可能相对较低，如在三级医院，门诊报销比例可能只有50%左右。
二、住院报销比例
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农保：镇卫生院报销60%；二级医院报销40%；三级医院报销30%。
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社保：城乡居民基本医疗保险中，一级医院的住院报销比例可能在80%-90%左右；二级医院的报销比例可能在70%-85%左右；三级医院的报销比例可能在60%-80%左右。而城镇职工基本医疗保险中，一级及以下医疗机构住院报销比例可达90%以上；二级医疗机构报销比例约为85%；三级医疗机构报销比例约为80%。
一般情况下，城镇职工基本医疗保险的报销比例整体上要高于城乡居民基本医疗保险（即农保），但具体报销比例还需根据当地政策、医院级别、治疗方式等多种因素来确定。