招标控制价和投标报价的异同如下：

相同点

• 均为预算价的表现形式：在招投标中，招标控制价、投标价都属于预算价，是在工程施工前以施工图纸等为依据，对工程进行的造价预计。
• 都需遵循一定计价规范：编制招标控制价和投标报价时，都需要执行现行国家计价规范，如《建设工程工程量清单计价规范》等相关标准。
• 都要考虑项目实际情况：招标控制价的编制要结合工程具体情况，如施工现场条件、工程特点等。投标报价同样需考虑这些因素，还需结合自身施工方案、企业实力等，以确定完成项目所需的费用。

不同点

• 编制主体：招标控制价由招标方（通常是项目业主或政府机构）或其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。投标报价则由投标方（通常是承包商或供应商）自主编制。
• 作用与目的：招标控制价是招标人控制工程造价的上限，用于防止投标人恶意抬高报价，有效控制项目投资，同时为评标提供参考依据，引导投标方合理报价。投标报价是投标人参与投标竞争的核心，是争取中标的价格，需综合考虑自身成本、利润、市场行情等因素，既要具有竞争力，又要保证盈利。
• 编制依据：招标控制价依据国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法，包括计价规范、定额、计价办法等，以及招标文件、招标工程量清单、工程设计文件、工程造价管理机构发布的信息价等。投标报价除依据上述部分内容外，还更注重企业内部定额、自身的施工技术水平、管理水平、企业成本、市场竞争情况及预期利润等因素，企业可根据自身情况对报价进行调整。
• 公开性与保密性：招标控制价应在招标文件中如实公布，不得对所编制的招标控制价进行上浮或下调，以体现招标的公平、公正。投标报价在开标前属于投标人的商业秘密，除投标人外，其他各方不得随意获取，开标时才公开唱标。
• 法律效力：招标控制价是招标文件的重要组成部分，对投标人具有约束力，投标人的投标报价不得超过招标控制价，否则其投标将被拒绝。投标报价一旦被招标人接受，即成为合同的组成部分，对双方具有法律约束力，作为项目执行和结算的依据。