“两个统筹一个坚持”是近年来在政策文件和理论研究中经常提及的重要理念，其核心思想在于通过统筹协调的方式应对复杂的社会经济挑战，并坚持系统观念以实现高质量发展。以下从背景、具体含义、实践案例和政策指导意义四个方面进行详细解读：
一、背景介绍
“两个统筹一个坚持”源自习近平总书记的重要讲话和中央经济工作会议精神，是应对新时代复杂经济社会形势的重要方法论。其背景主要包括：
- 国际国内环境的双重挑战：世界百年未有之大变局与世纪疫情交织，我国发展面临外部环境不确定性增加、内部发展不平衡等复杂问题。
- 高质量发展的内在需求：推动经济高质量发展，需要在发展方式、资源配置、风险防控等方面进行系统性统筹。
- 政策指导的重要性：党中央提出“坚持系统观念”，强调加强统筹协调，以实现经济社会稳定和可持续发展。
二、具体含义
“两个统筹”和“一个坚持”的具体内容如下：
- 两个统筹：
- 统筹国内国际两个大局：既要立足国内发展，又要应对国际形势变化，增强国际合作与竞争能力。
- 统筹发展与安全：在推动经济社会发展注重防范化解各类风险，确保国家安全和社会稳定。
- 一个坚持：
- 坚持系统观念：强调从全局出发，对经济社会发展中的各要素进行系统思考和协调，避免“单兵作战”和“碎片化”管理。
这一理念旨在通过科学统筹和系统协调，实现经济社会的平衡发展和长期稳定。
三、实践案例
湖北省政协的“两个统筹”实践
湖北省政协提出统筹协商内容、协商方式、协商成果“三要素”，以及统筹履职时间、履职方式、履职力量“三维度”。这一实践体现了通过系统化的协商机制提升地方治理能力。襄阳市的“两个统筹”实践
襄阳市发改委在长江大保护工作中，统筹推进经济高质量发展与生态环境高水平保护，实施降碳减污、绿色发展等具体行动，同时推动襄阳都市圈的高质量发展。新疆疫情防控与经济发展统筹
新疆通过“两个统筹”妥善处理疫情防控与经济社会发展的关系，既严格防控疫情，又优化营商环境，促进人流、物流、资金流和信息流的畅通。
四、政策指导意义
理论创新：
“两个统筹一个坚持”是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，深化了对经济工作规律的认识，为推动高质量发展提供了理论指导。实践指导：
这一理念强调系统性和协调性，有助于解决复杂问题，提升治理效能。例如，在经济发展中统筹新旧动能转换，既能推动科技创新，又能保持传统产业的竞争力。应对复杂局面的能力：
在国际形势复杂多变、国内发展面临挑战的背景下，“两个统筹一个坚持”为我国经济社会平稳运行提供了重要方法论支撑。
“两个统筹一个坚持”是新时代应对复杂经济社会挑战的重要方法论，其核心在于通过统筹协调和系统观念实现经济社会的高质量发展。无论是地方治理、生态保护还是疫情防控，这一理念都展现了强大的实践指导意义。通过这一理念的贯彻落实，我国能够更好地应对内外部挑战，推动经济社会迈向更加可持续的未来。