生育津贴的发放天数为98天，主要是基于以下几个原因：
- 国家政策规定 ：
- 根据《女职工劳动保护特别规定》，女职工休产假期间可以享受生育津贴，而生育津贴的发放标准是按照用人单位上年度职工月平均工资除以30天乘以产假天数来计算，通常产假天数为98天。
- 地方政策差异 ：
- 不同地区在制定生育津贴政策时会综合考虑多种因素，如平均产假天数、社保缴纳基数等。例如，某地区可能会根据当地平均产假天数进行折算，或者与社保缴费情况相关联。
- 经济压力考虑 ：
- 生育津贴的金额和天数限制可能与雇主的经济负担有关。对于一些小型企业或经济实力较弱的雇主而言，支付长时间的生育津贴可能会成为一项巨大的负担。因此，政府通过将生育津贴的天数限制在98天以内，既能保障女性员工的福利，又能减轻雇主的经济压力。
- 生育护理假 ：
- 生育护理假可以累积，最长可累积至1周岁，而产妇休完产假回到工作岗位后，可以继续享受生育护理假的待遇。因此，生育津贴是按照分娩期产假的98天进行计算的，而生育护理假的待遇则在产假期后继续发放。
- 社会和经济因素 ：
- 生育津贴的发放期限需要在综合考虑女性权益和社会可行性的基础上加以制定。如果生育津贴的发放期限过长，可能会对企业的运营造成一定的压力，也会增加社会的支出，并可能影响到社会的整体经济运行。
综上所述，生育津贴的发放天数为98天，主要是基于国家政策规定、地方政策差异、经济压力考虑、生育护理假以及社会和经济因素等多方面的综合考虑。