医保卡正常缴费但余额一直不变，可能的原因有以下几种：
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缴费时间延迟 ：医保费用每月缴纳后，次月才进入个人医保账户余额。如果缴费时间延迟，可能会导致余额没有及时更新。
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账户信息错误 ：如果个人信息或医保卡信息有误，可能导致医保账户余额异常。建议核对个人信息和医保卡信息是否正确。
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系统故障 ：医保系统出现故障可能导致医保账户余额异常，可以向当地社保或医保部门反映问题，并寻求解决方案。
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政策变化 ：医保政策的变化可能导致医保账户余额发生变化，可以关注当地社保或医保部门发布的相关政策，了解最新情况。
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缴费基数未变 ：如果你在企业工作，且社保基数工资没有发生变化，那么医保卡每月的进账金额也会保持不变。
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退休状态 ：如果你已经退休，且医保已经缴够年限，那么每个月的医保卡余额通常是固定的，不会发生变化。
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参加保险类型 ：参加综合医疗保险才有医保卡余额，参与住院或合作医疗是没有账户余额的。
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未按时缴费 ：如果未按时缴纳医保费用，那么医保账户余额就不会有变化。
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灵活就业人员 ：对于灵活就业人员，如果只缴纳了养老保险而未缴纳医疗保险，或者缴纳的城乡居民医保是一年一缴纳，不会累计年限，因此也没有个人账户。
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账户已用完 ：医保个人账户的金额在看病买药就医时已经全部用完，也会导致余额显示为0。
根据以上原因，建议首先确认自己的缴费时间和方式是否正确，然后核对个人信息和医保卡信息，最后关注当地社保或医保部门的政策变化，以确定余额不变的具体原因。如果问题仍无法解决，建议联系当地社保或医保部门寻求帮助。