赤峰市行政区划变迁主要经历了两次调整，其划归内蒙古的原因与历史背景、政策调整及区域发展需求密切相关，具体如下：
一、1969年划归辽宁省的原因
- 增强边防力量
20世纪60年代末，为应对国际形势变化和加强边防，内蒙古自治区进行了大规模区划调整。赤峰市（原昭乌达盟）因地理位置靠近边境，被划归辽宁省管辖，以增强边防实力。
- 利用辽宁资源与工业基础
当时辽宁是新中国重要的工业基地，拥有雄厚的工业基础和完善的公共服务体系。赤峰丰富的矿产资源（如铁矿、稀土等）和农业资源可通过辽宁的工业体系进行整合，促进区域经济协同发展。
二、1979年划回内蒙古自治区的原因
- 民族政策与区域协调
1979年，随着中国改革开放和民族区域自治制度的深化，中央政府为促进内蒙古经济建设和民族团结，决定将赤峰市重新划归内蒙古自治区管辖。
- 文化与地理因素
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文化联系 ：赤峰与内蒙古其他地区（如通辽、兴安盟）在语言、习俗等方面存在紧密联系，划归内蒙古更有利于维护民族文化多样性。
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地理优势 ：赤峰地处内蒙古东北部，与辽宁接壤，划归内蒙古后便于与东北三省其他城市开展经济文化交流，推动区域一体化发展。
三、划归后的影响
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经济层面 ：赤峰在辽宁期间获得了基础设施建设和工业发展的支持，但回归内蒙古后，通过享受内蒙古的优惠政策（如经济开发区、税收优惠），进一步推动了资源开发和产业升级。
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社会层面 ：两地文化交流更加频繁，辽宁对赤峰的工业援助与内蒙古的民族政策共同促进了当地社会服务水平的提升。
四、历史争议与情感纽带
部分公众对赤峰划归内蒙古存在情感牵挂，认为蒙东地区历史上属于东北管辖，但这一调整更多是基于国家战略和区域协调发展的需要。赤峰人民对辽宁的工业贡献仍怀感激，同时与内蒙古的文化联系也从未断裂。
综上，赤峰的划归是新中国行政区划调整中，边防、经济、民族政策等多重因素共同作用的结果，既体现了国家对区域协调发展的考量，也反映了地域间的文化交融与经济互补性。