无固定单位，自主选择工作形式
灵活就业人员是指以非全日制、临时性、弹性工作等灵活形式就业的人群，其核心特征包括：
一、主要类型
- 个体经营者
包括个体工商户、特色小店等小规模经济实体从业者。
- 非全日制从业人员
工作时间不超过4小时/天，且以小时或项目为单位计算报酬。
- 新就业形态人员
如网约车司机、外卖骑手、自由职业设计师等依托互联网平台就业者。
- 其他形式
包括辞职人员、退休后返聘人员、未就业但办理就业登记者等。
二、与传统就业的区别
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劳动关系 ：灵活就业人员通常与用人单位签订劳动合同，但劳动关系较松散，部分可能以协议形式存在。
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社会保障 ：只能参加职工基本养老保险和医疗保险，无法享受失业保险、生育保险和工伤保险。
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工作稳定性 ：工作内容、时间和地点自主选择，属于“自由职业”范畴。
三、政策与权益
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参保方式 ：可选择以个人身份参加职工基本养老保险，部分地区支持按灵活就业人员缴费补贴。
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权益保障 ：建议签订书面协议明确工作内容、报酬及权益保障条款，部分地区提供法律咨询支持。
四、其他争议性定义
部分定义将灵活就业与“失业人员”等同，认为其等同于“待业”状态，但权威文件明确将失业人员单独列为灵活就业范畴。需注意区分“有工作但无稳定收入”与“无工作且未就业”两种情况。
以上定义及政策以国家及地方政府最新文件为准，具体操作建议咨询当地人社部门。