非宁波户籍的灵活就业人员可以参加社保，具体步骤如下：

1. 办理灵活就业登记 ：

• 非宁波户籍的灵活就业人员首先需要在就业服务机构办理灵活就业登记手续。

2. 线上办理参保登记 ：

• 办理完灵活就业登记后，灵活就业人员可以通过登录浙江政务服务网或“浙里办”APP，搜索“个体劳动者（灵活就业人员）参保登记”事项，选择“个体劳动者（灵活就业人员）参保登记”在线办理养老保险参保业务。

3. 选择参保地 ：

• 非宁波户籍的灵活就业人员可以在就业地（即宁波）的社保经办机构办理参保手续。社保经办机构已与就业登记机构实现了就业登记信息共享，因此无需提供额外的户籍证明等材料。

4. 缴纳社保费用 ：

• 灵活就业人员需要按照规定以个人身份参加企业职工基本养老保险，并缴纳基本养老保险费。缴费比例调整为20%，其中8%记入个人账户。

5. 医疗保险参保 ：

• 符合条件的灵活就业人员还可以凭本人身份证或社保卡、居住证（含电子居住证）到居住地医保经办机构办理医保参保手续。需要满足持有效居住证满一年且省内外未重复参保的条件。

6. 银行扣款 ：

• 参保后，灵活就业人员需要到税务部门委托扣款的中国银行、农业银行、工商银行、建设银行、交通银行、邮储银行、宁波银行、农村信用社、鄞州银行等9家银行各营业网点柜面办理委托按月扣款协议，足额存入应缴医保费。

通过以上步骤，非宁波户籍的灵活就业人员就可以在宁波参加社保了。建议灵活就业人员及时办理参保手续，以确保自己的社会保障权益。