是的，已经合并了。
四川省早已将新型农村合作医疗（新农合）与城镇居民基本医疗保险进行整合，统一建立了城乡居民基本医疗保险制度，德阳市作为四川省下辖地市，同样执行此政策 。这意味着，面向农村居民的新农合和面向城镇非就业居民的城镇居民医保在制度层面已不复存在，统一为城乡居民医保，所有参保居民享受统一的医保待遇，打破了城乡二元结构 。这项整合工作在四川省内早已完成，并非2025年的新政策。
一、城乡居民医保制度整合背景与现状
- 整合时间点：四川省的城乡居民医保整合工作启动于2016年底至2017年初 。德阳市在2017年初即实现了城镇居民医保和新农合的并轨，使约295万城乡居民能够平等参保 。到2025年，这项合并早已是既定事实，而非当年的新举措。
- 政策目标：整合旨在建立覆盖城乡、更加公平、可持续的基本医疗保险制度，统一参保政策、统一筹资标准、统一保障待遇、统一医保目录、统一定点管理、统一基金管理 。
- 当前名称：目前，无论是农村户籍还是城镇户籍的居民，参加的都是“城乡居民基本医疗保险”，不再区分“新农合”或“城镇居民医保” 。
二、 2025年度德阳市城乡居民医保核心政策要点
- 参保对象：覆盖德阳市行政区域内不属于城镇职工基本医疗保险覆盖范围的人员，包括农村居民、城镇非从业居民、在校学生、婴幼儿、持居住证的常住人口等。
- 缴费标准：2025年度的个人缴费标准遵循四川省统一规定，具体金额由省级部门发布。政府会给予参保居民相应的财政补助，个人需缴纳一定费用。
- 集中缴费期：通常在上一年的第四季度（如9月至12月）进行下一年度的集中参保缴费 。未在集中缴费期内参保的，可能面临等待期或无法补缴。
三、 合并前后关键政策对比
对比项目 | 合并前 (新农合/城镇居民医保) | 合并后 (城乡居民医保) |
|---|---|---|
制度名称 | 新型农村合作医疗 (新农合)、城镇居民基本医疗保险 | 城乡居民基本医疗保险 |
覆盖人群 | 分别针对农村居民和城镇非从业居民 | 统一覆盖所有非职工医保的城乡居民 |
缴费标准 | 新农合与城镇居民医保缴费标准可能不同 | 全市统一的个人缴费标准 |
财政补助 | 补助标准可能存在城乡差异 | 统一的财政补助标准 |
报销待遇 | 报销比例、起付线、封顶线等可能存在城乡差异 | 统一的报销政策、起付线、支付比例和封顶线 |
药品目录 | 可能使用不同的药品和诊疗项目目录 | 统一使用四川省基本医疗保险药品、诊疗项目和医疗服务设施目录 |
经办管理 | 分属不同部门管理 | 由统一的医疗保障部门管理 |
四、 德阳市城乡居民医保主要保障内容
- 住院医疗待遇：参保居民因病住院发生的符合规定的医疗费用，可按规定比例报销，设有起付标准和年度最高支付限额。
门诊医疗待遇：包括普通门诊统筹和高血压、糖尿病等门诊慢特病保障，减轻日常门诊就医负担。 3. 大病保险：在基本医保报销后，对个人负担的合规医疗费用超过一定额度的部分，实行再次报销，进一步降低大病患者的医疗负担。 4. 异地就医：按规定办理异地就医备案手续后，可在四川省内乃至全国联网的定点医疗机构直接结算，方便快捷 。
新农合与城镇居民医保在德阳市乃至整个四川省的合并是多年前已完成的制度性改革。2025年，德阳市的居民参加的都是统一的城乡居民基本医疗保险，享受着更加公平、统一的医疗保障服务。居民应关注官方发布的2025年度城乡居民医保集中缴费通知，及时参保以确保医疗保障的连续性 。