农保门诊不报销的原因主要有以下几点：

1. 有第三方责任的按规定不能报销 ：如果涉及第三方责任，患者需要自行承担责任，并且需要提供无第三方责任证明，否则无法通过医保报销。

2. 第一次不走医保，第二次就不能报销 ：如果患者在第一次治疗时没有使用医保报销，那么第二次因同一种疾病产生的医疗费用将无法报销。

3. 乙类药品和丙类药品的自付比例 ：乙类药品需要患者自付一定比例，丙类药品则需全额自付，部分治疗药品不在报销范围内。

4. 超过报销时间 ：如果超过了规定的报销时间，患者将无法享受医保报销。

5. 门诊看病通常不能报销 ：一般情况下，门诊费用需要住院并报医保局备案才能享受报销，普通门诊并不在报销范围之内。

6. 门诊费用使用个人医保卡支付 ：门诊费用可以使用个人医保卡支付，但报销比例较低，一般在70%左右，具体比例与检查、用药情况及医疗等级等因素有关。

7. 村卫生室门诊统筹基金总额用完 ：如果村卫生室门诊统筹基金总额用完，患者需要先到卫生院使用门诊统筹报销，否则无法在卫生室报销。

8. 政策法规限制 ：根据国家卫生健康委员会制定的《基本医疗保险药品和诊疗项目目录》，新农合医疗保险仅可以报销医院门诊中的特定种类药品和检查项目，普通门诊不在报销范围之内。

9. 医疗资源限制 ：由于城乡发展不平衡，农村地区的卫生医疗资源匮乏，许多小型镇村的医院没有门诊部，这也使得门诊费用报销更加困难。

10. 个人素质层面 ：一些农民朋友对新农合医疗保险政策的了解程度不高，错过了一些报销门诊费用的机会。

11. 门诊报销比例低 ：即使是在门诊报销范围之内，新农合医疗保险也仅能够报销一定比例的费用，具体比例因不同地区而异，且对药品、材料等费用的报销也有一定的限制。

12. 没有在指定医疗机构进行治疗 ：医保想要报销，参保人必须在定点医疗机构进行治疗，否则无法享受报销。

农保门诊不报销的原因涉及政策法规、医疗资源、个人素质等多个方面。建议参保人了解相关政策，及时咨询医生和医院工作人员，确保在符合条件的情况下能够享受医保报销。