不是医保

农村合作医疗是中国农村地区特有的一种医疗保障制度，其本质是农民之间的互助共济机制，而非城镇居民或职工所普遍参与的医疗保险（医保）。尽管两者都旨在减轻居民医疗负担，但它们在覆盖对象、资金来源和保障范围等方面存在显著差异。

（一）定义与目标群体

1. 医保 ：医保是指由用人单位和个人缴费建立的医疗保险基金，主要面向城镇职工和城乡居民。
2. 农村合作医疗 ：农村合作医疗是由政府组织、引导和支持，农民自愿参加的医疗互助共济制度，以解决农村居民的基本医疗问题。

（二）资金来源与缴费方式

1. 医保 ：医保的资金来源主要是用人单位和职工共同缴纳，个人只需承担部分费用。
2. 农村合作医疗 ：农村合作医疗的资金来源包括农民个人缴费、集体补助以及政府补贴，且农民需自行缴纳一定费用。

（三）运行机制与保障范围

1. 医保 ：医保具有较为完善的运行机制，覆盖范围广，报销比例高，适用于多种医疗服务。
2. 农村合作医疗 ：农村合作医疗主要以大病统筹为主，重点保障重大疾病治疗费用，普通门诊报销较少。

农村合作医疗 与医保 虽然都是医疗保障制度，但它们在适用人群、资金来源和保障内容上存在明显区别。农村合作医疗 更侧重于农村地区的互助共济，而医保 则面向城市居民提供更为全面的医疗保障。农村合作医疗不是医保 。