新农合（新型农村合作医疗保险）和医保（城镇职工基本医疗保险或城镇居民基本医疗保险）在中国是不能同时使用的 。根据中国政府的规定，个人在就医时只能选择其中一种进行报销，不能重复报销。

具体原因如下：

1. 性质不同 ：城镇职工医保是五险的一种，由企业为在职职工购买；新农合是面向未参加职工医疗保险等其他社保医疗保险的农业户籍人员，由个人自愿参加。

2. 资金来源不同 ：城镇职工医保由企业和职工共同缴纳，新农合则采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。

3. 报销范围有所差异 ：城镇职工医保和新农合的报销范围有所不同，且存在第三方责任的情况下，医药费依法由第三责任方承担。

4. 法律规定 ：根据《中华人民共和国社会保险法》的规定，所有人都不能重复参加两种医保。

尽管不能同时使用，但新农合和医保之间可以进行相互转化。例如，如果一个人已经参加了新农合，后来有了职工身份，可以选择转入职工医保，不再参加新农合。同样地，如果已经参加了职工医保，但后来成为了农民，可以选择转入新农合，不再参加职工医保。

个人应根据自己的具体情况选择合适的医保类型，以获得最大的医疗保障利益。如果有疑问或特殊情况，建议咨询当地的社会保险管理部门或相关机构。