城镇居民医疗保险和合作医疗（新型农村合作医疗保险）是 两种不同的医疗保险制度 ，分别针对不同的居民群体，并提供不同的医疗保障服务。
- 覆盖人群 ：
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城镇居民医疗保险 ：主要覆盖具有城镇户籍的城镇非从业人员，包括在城区学校就读的在校学生等，不受户籍限制，均可参加。
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合作医疗（新农合） ：主要面向具有农村户籍的居民，是农民自愿参加的、以大病统筹为主的医疗互助共济制度，要求农民以家庭为单位整户参加。
- 管理部门 ：
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城镇居民医疗保险 ：主要由人力资源和社会保障部门负责管理和运作。
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合作医疗（新农合） ：在多数地方由卫生部门进行管理。
- 保障待遇与报销比例 ：
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城镇居民医疗保险 ：保障待遇主要侧重于住院和门诊大病，同时兼顾普通门诊。住院及门诊大病待遇通常较高，在三甲医院等高级别医疗机构的报销比例一般可达到50%左右，甚至通过逐级转院的方式，报销比例可达到70%。
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合作医疗（新农合） ：门诊待遇可能具有相对较高的水平，大病统筹旨在为农民在面对重大疾病时提供经济保障。在三甲医院的报销比例相对较低，可能只有30%左右，但在乡镇医院报销比例较高。
- 缴费标准和待遇标准 ：
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城镇居民医疗保险 ：缴费标准（成年居民）略高于新型农村合作医疗，但低于城镇职工医保。待遇标准总体上略低于城镇职工医保，但高于新型农村合作医疗。
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合作医疗（新农合） ：缴费标准和待遇标准相对较低，但随着政策调整，补助标准不断提高。
- 整合与并轨 ：
- 城乡居民基本医疗保险 ：是整合城镇居民基本医疗保险和新农合两项制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。这一整合旨在简化管理，提高保障效率，消除城乡差异。
建议
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参保选择 ：根据个人户籍和居住情况选择合适的医疗保险制度。城镇居民可以选择城镇居民医疗保险，而农村居民可以选择合作医疗。
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政策了解 ：了解当地的具体政策和报销流程，以便在需要时能够及时享受到医疗保障。
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持续关注 ：随着政策的变化，及时关注最新的医疗保险政策，确保自己的权益不受影响。