新农合和城乡居民医保 不是 同一个概念，但它们已经进行了合并。

1. 新农合 ：

• 全称新型农村合作医疗，简称新农合。

• 主要面向农村户口的居民，解决基本医疗和大病医疗的问题。

• 缴费标准由个人、集体和政府多方筹资，按年缴纳。

• 报销比例相对较低，通常在50~70%，尤其是异地报销时可能只有30~40%。

• 使用范围主要是住院治疗，少部分城市看病就诊也能报销。

2. 城乡居民医保 ：

• 是“城镇居民医保”和“新农合”的合体。

• 覆盖范围包括城镇和农村户口的居民，只要未参加职工医保的都可以参保。

• 缴费标准由个人和政府共同承担，具体标准因地区而异。

• 报销比例通常为85%（根据不同等级医院而定），报销药品范围更广。

• 保障内容包括住院和门诊大病，兼顾普通门诊。

3. 合并情况 ：

• 近年来，国家开始推动新农合和城镇居民医保统一并轨，统称为“城乡居民基本医疗保险”。

• 从2020年起，绝大多数地区已实现“新农合”与“城镇居民医保”的合并，看病不再区分城市和农村。

虽然新农合和城乡居民医保在保障对象、缴费标准和报销比例等方面存在差异，但它们已经进行了合并，统称为城乡居民基本医疗保险。新农合和城乡居民医保在概念上是不同的，但在实际操作中已经合为一个统一的制度。