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农村合并村庄合并是真实存在的政策 。以下是一些关键点：
- 政策背景 ：
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试点先行 ：农村合并最早在山东部分农村进行试点，并在相关农村改革会议中得到强调。
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国家层面 ：国家再次强调优化调整村庄各类用地布局，村落合并要稳慎推进。
- 土地性质 ：
- 村集体土地 ：合并后的土地类型仍属于村集体土地，并未实现国有化转变，因此补偿标准低于其他拆迁。
- 审批权 ：
- 省级部门 ：村落合并的审批权在省级部门。
- 社会与经济动因 ：
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农村空心化 ：随着青年人外出务工，许多村庄变得空荡荡的，留下的大多是年长的村民，导致劳动力不足和老龄化问题加剧。
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基础设施落后 ：小村庄因经济发展缓慢，公共设施、交通状况远远跟不上时代，村民的生活质量受到严重影响。
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资源分散与重复建设 ：村庄之间的资源分散与重复建设导致效率低下，亟需通过合并来优化配置。
- 具体实施 ：
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合并方式 ：多个村庄将通过四合一、六合一、十合一的方式合并，形成更大的社区。
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新建社区 ：新建的社区不仅规划了现代化的居住环境，还致力于提升村民的生活质量，配备完备的基础设施，如幼儿园、学校、医疗机构和娱乐场所等。
- 政策变化 ：
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人口规模 ：2025年起，人口少于4000人的村子将逐步整合，把分散的农民集中到更大的社区里居住。
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合村并镇 ：通过合并村子，可以腾出更多的土地用于农业规模化经营，土地效益更高，农民也能多赚钱。
- 实施挑战 ：
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农民意愿 ：关于合并村子的消息传来后，村民的态度不一，存在赞同、反对和观望的情况。
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补偿与安置 ：合并后分到的房子分配方式（按户口、人口数或农户平方数）以及老农民住房问题（是否只有居住权，以后是否要收回）是村民关注的焦点。
综上所述，农村合并村庄合并是真实存在的政策，并且已经在一些地区开始实施。然而，具体的实施方式和效果还需要根据各地的实际情况和农民的意愿来进一步调整和优化。