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新农合（新型农村合作医疗制度）在外地不住院的情况下， 是能够报销的 ，但具体报销比例和流程会有所不同，具体如下：
- 异地不住院急诊门诊报销 ：
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医保可以报销，但具体报销比例和范围取决于所在省市县的政策。
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有的地区允许在县域范围内的门诊治疗报销，而跨省报销则较为复杂。
- 异地住院报销 ：
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需要先向参合地医保办申请，并携带相关证明到指定报销医院的医保结算窗口进行报销。
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报销流程包括：患者或家属带相关证件到参合地经办机构转诊备案，到转诊医院就医，出院后携带相关证件到参合地经办机构报销。
- 异地门诊费用报销 ：
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新农合也支持异地门诊费用报销，但需要提前备案，且报销比例和年度报销总额有限制。
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参保人需要到参保地的定点医药机构进行门诊登记和治疗，才能使用自己的医保卡开展相应的费用报销。
- 跨省直接结算 ：
- 目前很多省份已经开设了跨省直接结算报销服务，参保人在跨省定点医疗机构住院后，出院时可在医院结算窗口直接结算，患者只需支付自付费用，新农合补偿费用由跨省定点医疗机构先行垫付。
建议
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提前备案 ：无论选择何种方式报销，建议提前向当地新农合部门或相关机构进行备案，以确保报销流程顺利进行。
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了解政策 ：不同地区的报销政策有所不同，建议详细咨询当地新农合部门，了解具体的报销比例、范围和流程。
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保留凭证 ：在就医过程中，务必保留好所有相关的费用发票、病历复印件、住院汇总明细单等凭证，以便报销时使用。
通过以上信息，可以看出新农合在外地不住院的情况下，通过适当的手续和流程，是可以实现报销的。建议参保人提前了解并遵循当地的政策，以确保能够顺利享受到医保待遇。