构建了多部门联动、覆盖城乡的监测与宣教网络
宁夏吴忠市通过整合政府、医疗、教育及社会力量,形成了一套系统性的预防药物滥用体系,该体系以严格的药品监管为基础,以广泛的宣传教育为先导,以高效的监测预警为支撑,旨在从源头上减少药物滥用的风险,保护公众特别是青少年群体的身心健康。
一、强化政府主导与部门协同
顶层设计与政策保障:吴忠市政府将预防药物滥用纳入公共安全和卫生健康工作的重要议程,制定并实施了具体的预防工作规划和政策措施 。通过“四个最严”专项行动等,持续加强药品安全监管 。政府明确各部门职责,强化市场监管、卫生健康、公安等职能部门的联动协作,形成监管合力 。
建立应急与联动机制:建立了药品和医疗器械安全突发事件应急预案,确保在发生群体性药物滥用事件时能迅速响应 。市场监管部门与卫生健康部门建立了重大药品不良反应和医疗器械不良事件的相互通报及联合处置机制 。
明确部门职责分工:
职能部门
主要职责
市场监管部门
统筹药品监管,组织实施预防政策,开展“清源”等专项整治行动,负责药品不良反应监测 。
卫生健康部门
指导医疗机构开展药物滥用监测,组织医疗救治,开展健康教育和应急诊疗 。
公安部门
打击涉药违法犯罪,配合开展戒毒工作,参与宣传教育 。
教育部门
在学校系统内开展青少年药物滥用预防教育,树立预防理念 。
二、构建严密的监测预警网络
医疗机构核心作用:各级医疗机构是药物滥用监测数据上报的核心来源。吴忠市持续推进医疗机构的不良反应监测工作,要求其建立相关制度,并将监测能力纳入评价体系 。2024年,吴忠市药品不良反应报告中,医疗机构上报占比高达94.17% 。
基层网络延伸:通过发展乡镇药品安全协管员和村级信息员队伍,将药品监管和不良反应监测网络向基层延伸,提升基层的监测和应急能力 。红寺堡区等基层单位明确要求卫生健康局及医疗机构负责药物滥用病例的收集、核实和上报 。
监测数据与成效:吴忠市“两品一械”不良反应/事件报告的数量和质量近年来有大幅度增长,这为评估药物滥用风险提供了坚实的数据支持 。部分医疗机构因在药物滥用监测工作中的突出表现获得了国家级表彰 。
三、开展多层次的宣传教育活动
聚焦青少年群体:将青少年作为预防教育的重点对象。利用国际禁毒日等契机,法院、检察院等单位走进广场、学校,开展以“防范青少年药物滥用”为主题的宣传教育活动 。通过线上直播、案例讲解等形式,普及麻精药品知识,提高青少年的识毒、防毒意识 。
创新宣传形式:采用青少年喜闻乐见的方式进行宣教。例如,开设“药物安全小课堂”,用真实案例进行警示;创新推出“剧本杀课堂”,将药物滥用风险场景融入剧情,增强互动性和体验感 。
扩大社会覆盖面:通过宣传栏、广播、网络咨询、主题班会等多种形式开展心理健康和药物安全教育 。定期开展食品药品安全科普活动,增强社会公众的认知能力,营造全民参与禁毒的氛围 。