大同市通过完善 “六全” 毒品治理体系,构建 “党政领导、部门配合、社会共治、公众参与” 的工作格局,从打击、管控、源头管理、宣传教育等多方面防治药物滥用,且禁毒工作综合考评连续 5 年位列全省第一方阵。
药物滥用不仅危害个人健康,还会对家庭和社会造成严重影响。在山西大同,防治药物滥用主要从以下几个方面着手:
一、加强宣传教育
- 针对青少年群体:
- 开展校园禁毒宣传 “五个一” 活动:即参观一次禁毒教育基地、观看一部禁毒影片、上一堂禁毒知识课、开展一次禁毒征文比赛、组织一次禁毒主题班会。通过这些活动,让青少年直观了解药物滥用的危害。例如,在参观禁毒教育基地时,青少年可以看到各种毒品的实物模型、了解毒品的制作过程以及药物滥用导致的严重后果案例。
- 推进 “全国青少年毒品预防教育数字化平台” 注册应用:利用线上平台,为青少年提供丰富的毒品预防教育资源,包括科普视频、互动游戏等,以生动有趣的形式吸引青少年主动学习禁毒知识。
- 面向社会大众:
- 开展各类主题宣传活动:如 “防范药物滥用危害 共享绿色无毒青春” 等活动,在活动中通过展示禁毒宣传展板,呈现药物滥用的危害案例,从传统毒品到新型毒品,从非法药物到易被滥用的处方药,让群众直观感受毒品问题的严峻性。
- 借助多种渠道宣传:利用社区公告栏、公交地铁广告、电视广播等渠道,广泛宣传药物滥用的危害和防范知识。例如在社区公告栏张贴宣传海报,详细介绍常见易被滥用药物的种类、特征以及辨别方法;在公交地铁内播放禁毒公益广告,提醒公众提高警惕。
二、强化监管执法
- 严格管控麻精药品:
- 规范医疗机构管理:依据《麻醉药品和精神药品管理条例》等相关法规,要求医疗机构对麻精药品的采购、储存、调配、使用等环节进行严格管理。例如,建立专用库房或专柜储存麻精药品,实行双人双锁保管制度;在调配环节,严格审核处方,确保用药合理。
- 加强流通环节监管:药品监管部门加大对麻精药品流通企业的检查力度,检查企业的资质、购销渠道、运输储存条件等是否合规,防止麻精药品流入非法渠道。
- 打击非法药物交易:
- 开展专项行动:如 “清源断流”“同安二号” 等严打整治专项行动,公安禁毒部门联合多部门,严厉打击涉及药物滥用的违法犯罪活动,包括非法种植、制造、贩卖毒品及易制毒化学品等行为。
- 加强情报收集与协作:建立情报网络,收集涉毒线索,同时加强与周边地区以及其他相关部门的协作,形成打击合力,提高打击效率。
三、提供治疗与康复支持
- 社区药物维持治疗门诊:
美沙酮维持治疗:美沙酮是一种人工合成麻醉药品,用于替代毒品。符合条件的海洛因依赖者,经过审批和体检合格后,可在社区药物维持治疗门诊接受美沙酮治疗。门诊医护人员根据患者吸食毒品量开药,一般首次开药 40 毫升以内,之后逐步调整剂量并维持。患者每天仅需花费 10 元,且服药时需在医护人员监督下进行,防止药物外流。例如大同市的社区药物维持治疗门诊,从 2009 年开展以来,已有众多吸毒者接受治疗,部分患者毒瘾得到有效控制,减少了因吸毒引发的违法犯罪行为。
- 社区戒毒与康复:
- 心理和行为干预:社区工作人员针对吸毒人员普遍存在的 “四怕” 心理(怕见辖区民警、怕见熟人、怕出名、怕找不到工作),开展心理辅导和行为矫正。例如,请来专业医务人员讲解替代治疗的方式和优点,请坚持参加替代治疗的戒毒者现身说法,鼓励社区戒毒人员参加药物维持治疗。
- 帮助融入社会:为家庭困难的吸毒人员办理低保,为恢复健康的戒毒者联系相关部门提供培训,帮助他们寻找工作,重新回归社会。如大同市部分社区,通过这些措施,帮助多名戒毒人员找到了维持生计的工作。
四、规范医疗用药
- 加强医疗机构管理:
- 培训与教育:医疗机构定期组织医护人员学习医疗行为核心制度以及麻精药品的处方管理和合理使用知识。例如大同市第六人民医院邀请专家对《医疗行为十八项核心制度及实施细则》和《第二类精神药品的处方管理及合理使用》进行深度解读,提升医护人员对合理用药的认识。
- 规范诊疗行为:要求医护人员严格遵循临床诊疗指南、临床技术操作规范、行业标准和临床路径等有关要求,掌握各类检查、治疗的适应症,做到合理检查、合理用药、合理治疗。规范医师处方行为,按照安全、有效、经济、适宜的合理用药原则开具处方。
- 发挥临床药师作用:
处方审核与点评:临床药师对医师开具的处方进行审核,检查处方的规范性、药物选择的合理性、剂量用法是否正确等。开展处方点评工作,对不合理用药行为及时向医师反馈,并采取干预措施,保障患者用药安全。
山西大同在防治药物滥用方面,通过多部门协作,从宣传教育、监管执法、治疗康复到规范医疗用药等多个维度发力,形成了一套较为完善的防治体系,有效遏制药物滥用问题,保障公众健康和社会稳定 。