多部门协同推进,构建预防、监管、宣传一体化的综合防控体系。
陕西省铜川市为防止药物滥用,采取了一系列综合性措施,旨在从源头预防、强化监管、广泛宣传等多方面入手,保障公众健康安全。这些措施体现了政府主导、部门联动、社会参与的特点,尤其聚焦于青少年等重点人群,以及麻醉药品和精神药品(麻精药品)等重点品类,通过健全制度、创新方法,努力构筑“无毒”社会环境。
一、 强化政府主导与部门协同机制
铜川市明确将药品安全工作纳入本级国民经济和社会发展规划,实行药品安全党政同责,由县级以上政府统一领导、组织协调监管工作 。这为防止药物滥用提供了顶层制度保障。建立多部门联合行动机制,市场监管、卫健、药监、公安、司法、宣传等部门紧密协作,形成监管合力 。例如,针对麻精药品,卫健与药监部门联合开展专项检查,旨在遏制其滥用或流入非法渠道 。
明确责任分工 通过推进食品药品安全网格化监管,将监管责任落实到具体区域和人员,打通了安全责任的“最后一公里” 。这确保了各项防止药物滥用的措施能够有效落地执行。
建立联合行动模式 针对重大问题,相关部门会组成联合工作组进行专项治理,这种模式借鉴了维护食药安全的成功经验,确保行动的高效性和权威性 。
重点监管领域与措施对比
对比项
重点监管领域
主要监管措施
目标
药品流通环节
网络销售、重点区域、重点品种
加大整治力度,强化网络销售监测和线索处置,推进药品经营环节全品种追溯
打击违法违规行为,保障药品质量安全
特殊药品管理
麻醉药品和精神药品(麻精药品)
开展专项检查,加强生产、流通、使用全链条监管
防止药物滥用,阻断流入非法渠道
基层社会治理
社区、学校、公共场所
开展禁毒宣传、设立仿真模型展示区、组织基层单位联合宣传
提升居民识毒、防毒、拒毒意识
二、 深化宣传教育与预防干预
宣传教育是防止药物滥用的第一道防线。铜川市将“防范青少年药物滥用”作为禁毒宣传月的主题主线 ,通过多种形式提升公众认知。
聚焦重点人群教育 特别针对青少年,在“开学第一课”、暑期活动中融入禁毒教育内容,通过讲解麻精药品的双重属性(治病是“药”,滥用是“毒”),帮助其建立科学认知 。活动常设有毒品仿真模型和毒害体验区,增强教育的直观性和警示性 。
创新宣传形式与载体 利用LED屏循环播放宣传主题,发放宣传彩页和文创礼品,以更贴近群众的方式普及知识 。联合司法部门“警花花”宣讲队等专业力量,开展主题宣讲活动,提升宣传的专业性和影响力 。
构建社会共治氛围 宣传活动深入社区,由社区戒毒(康复)工作站联合应急办、派出所等基层力量共同开展,旨在提升整个社区的防范能力,为构建“无毒社区”奠定基础 。这种全社会参与的模式,有助于形成抵制药物滥用的浓厚氛围。
铜川市通过将药品安全纳入政府规划、强化麻精药品等重点领域的监管、并持续开展以青少年为核心的宣传教育活动,构建了一个多维度、立体化的防止药物滥用体系。这些措施不仅注重打击违法行为,更强调预防为先和全民参与,有效提升了居民的识毒、防毒、拒毒能力,为维护区域公共健康安全和社会稳定提供了坚实保障。