82.3%的青少年药物滥用者首次接触药物年龄在12-18岁之间，建立多层次防控体系是预防药物滥用的关键。
药物滥用已成为威胁青少年身心健康的重要问题，安徽安庆地区通过建立药品安全"四员"队伍、强化监管措施、加强宣传教育等手段，形成了涵盖家庭、学校、社区和医疗机构的多层次预防体系，有效降低了药物滥用风险。
一、监管体系建设
1. 药品安全"四员"队伍建设
安庆市积极推进药品安全"四员"队伍建设，建成一支3500余人的专业队伍，覆盖154个乡镇（街道）、1542个村（社区）。"四员"包括药品安全管理员、宣传员、协管员和信息员，有效延伸了药品监管触角，夯实了药品安全治理根基。
"四员"类型 | 人员构成 | 主要职责 | 培训重点 |
|---|---|---|---|
管理员 | 乡镇（街道）分管领导 | 统筹协调药品安全工作 | 8部法律法规、部门规章 |
宣传员 | 乡镇（街道）药品安全工作人员 | 开展药品安全宣传教育 | 10项药械妆知识点 |
协管员 | 乡镇卫生院专业人员、零售药房执业药师等 | 协助开展药械妆巡查检查 | 检查实务、常见违法行为查处 |
信息员 | 村（社区）工作人员 | 收集上报药品安全信息 | 药品安全基础知识、信息上报规范 |
2. 药品流通环节监管
加强对存在成瘾可能性药品的销售环节监管，增加对线下销售的检查频次，建立健全联网可查的追溯机制。通过大数据等技术手段对大量购药、频繁购药等行为作出预警，严格控制此类药品生产量，加强药品生产环节、经营环节监管，加强寄递渠道查验。
二、宣传教育工作
1. 青少年药物滥用预防教育
药物滥用对青少年的精神健康具有极大的破坏作用，长期滥用药物会导致情绪失控、焦虑、抑郁等心理问题。未成年人的大脑尚未完全发育，滥用药物可能永久性地改变大脑结构和功能，导致认知能力下降、学习困难和行为异常。
药物滥用危害 | 身体影响 | 心理影响 | 社会影响 |
|---|---|---|---|
短期危害 | 眩晕、恶心、成瘾 | 情绪失控、焦虑 | 学业下降、人际关系恶化 |
长期危害 | 大脑结构改变、器官损伤 | 抑郁、认知能力下降 | 犯罪风险增加、社会适应困难 |
特殊危害 | 过量致死风险 | 自杀倾向增加 | 家庭破裂、社会负担加重 |
2. 社区宣传教育活动
充分发挥"四员"贴近群众的优势，收集返乡人员和农村"一老一小"人群对药事服务的需求，有针对性地加强药品安全科普宣传，组织开展药学服务。2023年10月以来，安庆市"四员"累计参与安全用药科普宣传进乡村活动37场次，服务群众16000余人次。
三、家庭和学校预防措施
1. 家庭预防
家长要和孩子保持良好的沟通与交流，及时进行心理疏导。问题的根源还是在家庭，家长应当多了解预防药物滥用相关知识，指导确有服药需要的孩子合理用药。建立良好的亲子关系，关注孩子的心理健康，及时发现并解决问题。
2. 学校预防
学校应当加强药物滥用预防教育，将药物滥用预防知识纳入健康教育课程。建立健全心理辅导机制，为有需要的学生提供专业的心理咨询和辅导服务。加强对学生的行为观察，及时发现药物滥用的早期迹象，并采取相应的干预措施。
预防层面 | 主要措施 | 责任主体 | 实施方式 |
|---|---|---|---|
家庭层面 | 加强沟通、心理疏导 | 家长 | 日常交流、家庭教育 |
学校层面 | 健康教育、心理辅导 | 学校教师、心理辅导员 | 课程教育、个别辅导 |
社区层面 | 科普宣传、药事服务 | 社区工作人员、志愿者 | 宣传活动、咨询服务 |
医疗层面 | 合理用药、专业治疗 | 医疗机构、医务人员 | 规范诊疗、康复指导 |
预防药物滥用是一项系统工程，需要政府、家庭、学校、社区和医疗机构等多方协同发力，通过完善监管体系、加强宣传教育、提供专业服务等多种手段，共同构建药物滥用预防的坚固防线，为青少年健康成长创造良好环境。