根据济南市医保政策，2023年度职工基本医疗保险月缴费基数的上限为21207元，下限为4242元。医保基数22400元高于上限，因此按上限21207元执行，属于最高档次。

1. 济南市医保缴费基数范围

• 上限：21207元
• 下限：4242元
• 灵活就业人员：医保缴费基数为4242元。

2. 缴费档次划分规则

• 低于下限：按4242元执行。
• 高于上限：按21207元封顶。
• 在上下限之间：按实际工资确定缴费基数。

3. 医保缴费基数的影响

• 缴费比例：用人单位和职工按一定比例缴纳医保费用，具体比例由单位性质和职工工资决定。
• 待遇水平：缴费基数越高，医保报销比例和待遇越高。
• 灵活就业人员：可选择统账结合（7%+2%）或单建统筹（5%）的缴费方式。

4. 医保基数调整背景

• 政策依据：2023年度医保基数调整依据《关于公布2022年度全省全口径城镇单位就业人员平均工资等有关问题的通知》，全省全口径城镇单位就业人员平均工资为84831元。
• 执行时间：自2023年8月起，济南市统一按新标准执行医保缴费基数。

总结

医保基数22400元在济南市属于最高档次，按21207元执行。职工和用人单位应按政策规定及时调整缴费基数，确保医保权益。如需进一步了解，可咨询济南市医保局或登录医保网上申报系统查询。