在青海西宁，若您的社保基数设定为28000元，根据最新的住房公积金政策，个人和单位的住房公积金缴存比例通常分别为5%至12%之间。这意味着，在此基数下，您每月的住房公积金个人部分将介于1400元至3360元之间，而单位也将按照相同的比例进行相应的缴存。

我们需要明确的是，住房公积金的缴存基数与社保基数并不直接挂钩，但两者都是基于职工上一年度月平均工资来确定的。对于西宁地区的职工而言，如果您的社保基数被定为28000元，这表明您的收入水平相对较高，当计算住房公积金时，该基数也会成为重要的参考依据之一。不过，值得注意的是，住房公积金的缴存基数存在上下限的规定，即最低不能低于当地上年度职工月平均工资的60%，最高不得超过300%。即便您的实际工资更高，超过上限的部分也不会计入住房公积金的缴存基数。

关于具体的缴存比例，企业和个人可以根据实际情况协商决定，但必须遵守国家规定的范围。一般来说，企业可能会选择一个较为适中的比例以平衡成本与员工福利。例如，在某些情况下，企业可能倾向于采用较低的缴存比例如5%，这样既可以减轻财务负担，又能满足法规要求；而在其他情况下，为了吸引和保留人才，企业也可能愿意提供更高的缴存比例，比如达到12%。具体到个人每月需缴纳多少住房公积金，还需结合所在单位的具体规定来看。

考虑到西宁市对于住房公积金的具体管理措施，包括但不限于每年调整一次的缴存基数、不同行业或单位可能存在的特殊规定等，都会对最终的缴存金额产生影响。灵活就业人员的住房公积金缴存方式及标准也有所不同，他们需要根据自身的经济状况自主选择合适的缴存比例，并确保按时足额缴纳。

如果您在青海西宁拥有28000元的社保基数，那么理论上您的住房公积金个人缴纳部分将在1400元至3360元这个区间内变动。实际数额会受到多种因素的影响，包括但不限于当地政策、单位规定以及个人的选择。建议关注官方发布的最新信息，并与雇主保持沟通，以获取最准确的数据。合理规划自己的财务安排，充分利用住房公积金带来的购房及其他相关优惠。