根据2024年丹东住房公积金缴存政策，结合您提到的社保基数28000元，计算公积金缴存额如下：
一、公积金月缴存基数上限与下限
-
上限 ：2024年丹东住房公积金月缴存基数上限为19,683元；
-
下限 ：市区为19,00元/月，东港、凤城、宽甸为17,00元/月。
由于28,000元远高于上限19,683元，因此实际缴存基数将按上限执行。
二、公积金缴存比例
- 单位和个人缴存比例均不低于5%，不高于12%，且需保持一致。
三、月缴存额计算
-
单位月缴存额 $$19,683 \times \text{单位比例}$$
（单位比例范围5%-12%）。
-
个人月缴存额 $$19,683 \times \text{个人比例}$$
（个人比例范围5%-12%）。
-
合计月缴存额 $$\text{单位月缴存额} + \text{个人月缴存额}$$
（计算结果四舍五入取整）。
四、示例计算（假设单位和个人比例均为10%）
-
单位月缴存额 ：$19,683 \times 10% = 1,968.3 \approx 1,968$元
-
个人月缴存额 ：$19,683 \times 10% = 1,968.3 \approx 1,968$元
-
合计月缴存额 ：$1,968 + 1,968 = 3,936$元。
五、注意事项
-
若单位或个人比例低于5%，则按5%计算；
-
实际缴存额可能因单位政策（如是否全额缴存）略有差异。
建议通过丹东住房公积金管理中心官方渠道查询具体金额。