陕西安康社保基数19400和5000的主要区别体现在缴费金额、待遇水平及覆盖范围上。高基数19400意味着更高的缴费金额，但也带来更高的退休金和医疗保障；而低基数5000则缴费较低，但待遇相对有限。

1. 缴费金额

社保缴费金额与基数直接挂钩。19400元的基数对应的缴费金额显著高于5000元。例如，根据陕西安康现行社保政策，养老保险单位缴费比例为16%，个人缴费比例为8%。如果按19400元基数计算，企业和个人每月需缴纳数千元，而5000元基数的缴费金额则少得多。

2. 待遇水平

社保待遇与缴费基数成正比。高基数19400意味着参保人员退休后可领取更高的养老金，同时医疗报销比例也更高，保障更全面。而低基数5000的待遇相对较低，养老金和医疗报销比例也会相应减少。

3. 覆盖范围

社保基数的高低还影响参保人员的覆盖范围。高基数19400的参保人员通常享受更全面的社保项目，包括养老、医疗、失业、工伤和生育保险等。而低基数5000的参保人员可能仅覆盖部分保险项目，保障范围相对较窄。

总结

选择社保基数时，需根据自身经济状况和保障需求权衡。高基数带来更高的保障水平，但缴费压力也较大；低基数缴费低，但保障相对有限。建议结合实际情况，合理选择社保缴费基数，以获得最佳保障效果。