陕西宝鸡社保基数‌20400元和5000元‌的主要区别体现在‌缴费金额、待遇水平及适用人群‌三个方面。高基数（20400元）对应更高社保缴费和未来养老金、医保报销等福利，而低基数（5000元）缴费压力较小但待遇相对较低。具体差异如下：

1. ‌缴费金额差异‌

   • ‌20400元基数‌：按比例计算，每月单位和个人合计缴纳的养老、医疗等社保费用更高。例如养老保险单位缴纳16%（3264元）、个人缴纳8%（1632元）。
   • ‌5000元基数‌：同样比例下，单位缴纳800元、个人缴纳400元，总缴费仅为高基数的约1/4，经济压力显著降低。

2. ‌社保待遇对比‌

   • ‌养老金‌：高基数参保者退休后养老金水平更高，因个人账户积累和统筹部分计算均与基数挂钩。
   • ‌医保报销‌：20400元基数对应的医保账户划入金额更多，住院报销比例相同，但高基数可能因缴费年限缩短而提前享受终身医保待遇。
   • ‌失业/工伤待遇‌：失业金按基数比例发放，高基数领取金额更高；工伤赔付同样受基数影响。

3. ‌适用人群建议‌

   • ‌20400元基数‌：适合收入稳定、追求高福利保障的群体，如国企职工或高薪职业者。
   • ‌5000元基数‌：更适合灵活就业人员、小微企业员工等注重当前经济负担的人群，但需权衡长期待遇差距。

选择社保基数时需结合‌当前收入、长期规划及政策要求‌，宝鸡市灵活就业者可自主选择基数档次，但企业职工通常按实际工资核定。建议根据自身情况合理选择，确保社保不断缴以保障权益。