根据2023年西藏那曲公布的养老金计发基数（10791元）及现行计算规则，结合用户提供的21400元基数（推测为2023年数据），可计算出退休金的大致金额。具体如下：
一、基础养老金计算
基础养老金公式为： $$ \text{基础养老金} = \frac{\text{计发基数} \times (1 + \text{缴费指数})}{2} \times \text{累计缴费年限} \times 1% $$
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计发基数 ：10791元（2023年数据）
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缴费指数 ：假设为1.0（按社平工资基数计算）
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累计缴费年限 ：需根据实际缴费年限确定（例如22年）
示例计算 （22年缴费年限）： $$ \text{基础养老金} = \frac{10791 \times (1 + 1.0)}{2} \times 22 \times 1% \approx 1899 \text{元} $$
二、过渡性养老金（如有视同缴费年限）
过渡性养老金公式为： $$ \text{过渡性养老金} = \text{计发基数} \times \text{视同缴费指数} \times \text{视同缴费年限} \times 1.2 \times 1% $$
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视同缴费指数 ：0.6（示例数据）
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视同缴费年限 ：10年
示例计算 ： $$ \text{过渡性养老金} = 10791 \times 0.6 \times 10 \times 1.2 \times 1% \approx 777 \text{元} $$
三、总养老金
总养老金为： $$ \text{总养老金} = \text{基础养老金} + \text{过渡性养老金} $$
示例计算 ： $$ \text{总养老金} = 1899 + 777 = 2676 \text{元} $$
四、注意事项
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基数差异 ：用户提供的21400元基数与2023年公布的10791元存在较大差异，建议核实是否为最新数据或特殊群体基数。
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政策调整 ：养老金计算受缴费指数、视同缴费年限、过渡系数等多重因素影响，具体以当地最新政策为准。
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实际金额 ：建议通过官方渠道（如新社通app）或咨询当地社保部门获取个性化计算结果。
若以2023年10791元基数计算，22年缴费年限的退休人员总养老金约为2676元，但需结合实际基数和年限调整。