2011年医保政策主要围绕基本医疗保障制度展开，涵盖城镇职工、城乡居民等群体，具体如下：
一、基本医保覆盖与筹资
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覆盖目标
到2011年，基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民，城镇职工和居民医保参保率分别达到90%以上。
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筹资标准
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城乡居民 ：个人缴费+政府补助。在校学生、18岁以下未成年人、低保/重度残疾人等特殊群体缴费更低（如30元/年），普通居民120元/年。
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企业职工 ：在职人员门诊先自付，年度不足1000元进入自负段，超额部分按医院等级报销（三级76%-88%）。
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二、报销政策
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门诊报销
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起付线：社区卫生机构100元，镇乡级医院50元，其他医疗机构300元。
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报销比例：三级76%-88%，二级80%-92%，社区92%。
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住院报销
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起付线：三级800元，二级600元，其他医疗机构300元。
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分段报销：起付线-2万元部分，三级82%-88%，二级85%-90%，社区92%。
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三、特殊群体保障
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低保/重度残疾人 ：个人不缴费，政府全额补助。
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“三无人员” ：政府补助不足部分由医疗救助金补足。
四、政策调整与目标
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2011年通过《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》明确政策方向，提出到2020年基本建立覆盖城乡居民的医疗卫生制度。
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各地根据实际情况调整筹资标准、报销比例等，如余杭区2011年财政补贴达3亿元，显著提高保障水平。
五、补充建议
2011年医保政策以政府补助为主，建议结合商业保险（如意外险）作为补充。