根据吉安市2019年最新政策，社保缴费基数4500元属于 第一档 。具体分析如下：
一、2019年吉安社保缴费基数标准
吉安市2019年无雇工灵活就业人员社保缴费基数分为五档，具体如下：
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第一档 ：3071.4元/月，月缴费614.28元
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第二档 ：4095.2元/月，月缴费819.04元
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第三档 ：5119元/月，月缴费1023.8元
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第四档 ：10238元/月，月缴费2047.6元
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第五档 ：15357元/月，月缴费3071.4元
二、缴费档次划分依据
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档位定位 ：以当地上年度职工月平均工资为基准，分为6档（40%-300%），但实际设置可能因地区政策调整而变化。
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4500元的定位 ：2019年吉安社会平均工资的60%为3071.4元，因此4500元约为社会平均工资的80%，对应 第一档 （60%-80%区间）。
三、其他说明
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地区差异 ：不同城市社保档次设置可能不同，例如江西省其他城市2016年曾设五档（2490-12450元），但2019年可能已调整至三档。
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灵活就业人员选择 ：灵活就业人员可根据经济能力选择档位，但需注意不同档次缴费比例差异（如20%总费率，其中8%进入个人账户）。
四、建议
若需确认2024年最新标准，建议通过吉安市社保局官方渠道查询，因为社保政策可能随经济调整而变化。