辽宁葫芦岛社保基数19800元和5000元的主要区别在于‌缴费金额、社保待遇和适用人群‌。高基数（19800元）对应更高档次的养老、医疗等社保福利，但个人和企业缴费压力较大；低基数（5000元）缴费压力小，但未来领取的养老金和报销额度相对较低。

1. ‌缴费标准差异‌
   按19800元基数缴纳社保，个人每月需承担约10.5%（养老保险8%+医疗保险2%+失业保险0.5%）的工资比例，即约2079元；企业需缴纳约28%（养老保险16%+医疗保险8%+失业保险0.5%+工伤保险0.5%+生育保险3%），约5544元。而5000元基数下，个人月缴约525元，企业月缴约1400元，两者月缴费差额可达数千元。

2. ‌养老金待遇对比‌
   养老金计算与缴费基数直接挂钩。假设缴费年限相同，19800元基数退休后月领养老金约为5000元基数的3-4倍。例如，按15年缴费计算，高基数退休金可能达4000-5000元/月，低基数仅1000-1500元/月。

3. ‌医保报销影响‌
   高基数参保者医保个人账户每月划入金额更多（如19800元基数下约396元/月，5000元基数约100元/月），住院报销比例虽相同，但高基数职工的医保年度支付限额更高，大病保障更充分。

4. ‌适用人群建议‌

   • ‌19800元基数‌：适合收入较高、追求优质社保待遇的群体，如企业高管、高收入自由职业者。
   • ‌5000元基数‌：更适合收入普通或企业成本敏感的人群，如小微企业员工、灵活就业者。

选择社保基数时需权衡‌短期经济压力与长期福利‌，建议根据实际收入和发展规划合理选择。灵活就业者还可申请基数调整，但需注意当地政策规定的上下限（如葫芦岛2025年基数范围可能为社平工资60%-300%）。