内蒙古兴安盟社保缴费基数21700元对应的具体标准如下：
一、适用范围
该基数可能适用于以下情形：
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职工本人月平均工资高于地区平均工资300%的情况
兴安盟2017年城镇非私营单位在岗职工年平均工资为62458元，月平均工资为5641元。若职工本人月平均工资超过5641元×300%（即16922元），则按16922元作为缴费基数。
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灵活就业人员或特定参保群体
城镇个体工商户、灵活就业人员等以个人身份参保时，可能参考2015年全省在岗职工月平均工资（4823元）的50%-300%档次确定缴费基数，但需以实际工资收入为上限。
二、缴费基数计算规则
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下限 ：职工月平均工资低于地区平均工资60%时，按60%核定（如2016年全区在岗职工平均工资4823元的60%为2893.8元）；
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上限 ：职工月平均工资高于地区平均工资300%时，按300%核定（如2016年全区在岗职工平均工资的300%为14471.4元）；
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实际缴费基数 ：通常以职工本人上年度工资总额除以12个月得出的月平均工资为基准，但不得超过上限或下限。
三、注意事项
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时间节点 ：2016年社保基数21700元可能对应2015年全省平均工资的300%档次（需核实具体年份数据）；
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特殊群体 ：如月平均工资低于4474.8元（2016年职工平均工资的80%）的职工，可能按更低比例核定缴费基数；
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政策变动 ：社保缴费基数每年调整，建议以兴安盟官方发布的最新文件为准。
建议参保人员咨询当地社保部门或单位人力资源部门，确认21700元具体适用政策及与自身缴费基数的关联。