湖北省退休人员参加单建统筹医保的相关政策如下：
一、单建统筹医保的基本定义
单建统筹是指灵活就业人员以个人身份参加城镇职工基本医疗保险，其缴纳的医疗保险费全部计入统筹基金，用于支付住院医疗费用，个人不建立个人医疗账户。
二、缴费标准与待遇
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缴费标准
退休人员按上年度全省城镇职工月平均工资的60%-100%为缴费基数，缴费比例通常为8%-12%（具体比例由各地政策规定）。例如，若某地上年度平均工资为10000元，缴费基数可能为6000-10000元，缴费金额为480-1200元/月。
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待遇说明
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仅限支付住院医疗费用，门诊、药店购药等个人自费部分需自行承担；
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不建立个人医疗账户，无法享受个人账户待遇（如门诊报销、药店购药报销等）。
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三、与普通职工医保的区别
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个人账户 ：普通职工医保建立个人账户，用于支付门诊小额费用、药店购药等，退休人员单建统筹无此待遇；
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缴费比例 ：退休人员缴费比例通常低于在职职工（如8%-12%），在职职工缴费比例多在8%-16%之间。
四、注意事项
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单建统筹政策可能因地区差异存在细微差别，建议咨询当地医保部门确认具体缴费比例和待遇；
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若退休人员选择以灵活就业人员身份参保，需关注当地对灵活就业人员的医保补贴政策。
湖北省退休人员单建统筹医保28元可能是指每月缴纳的医保费用（具体金额需根据当地政策计算），但此缴费方式不建立个人账户，仅限支付住院医疗费用。