农医保属于社保体系的重要组成部分，具体分析如下：

一、法律属性与分类

1. 法律定位

   根据《中华人民共和国社会保险法》，新型农村合作医疗（简称新农合）被明确纳入社会保险体系，属于城乡居民基本医疗保险的范畴。

2. 与社保其他部分的区别

   社保包含五大险种：养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。新农合作为医疗保险的一种，专门针对农村居民的医疗保障需求。

二、保障范围与功能

1. 医疗保障功能

   新农合通过门诊、住院等医疗费用报销，帮助农村居民减轻疾病经济负担，属于社会保障制度的核心内容。

2. 与城镇职工医保的差异

   • 参保对象 ：新农合仅限农村户籍居民；城镇职工医保覆盖企业职工及灵活就业人员。

   • 待遇标准 ：新农合的报销比例和封顶线通常低于城镇职工医保，但政府补贴力度更大。

三、与商业保险的区别

1. 性质不同

   新农合是政府主导的强制储蓄型医疗保障制度，而商业医疗保险由保险公司运营，属于自愿参保的补充性保障。

2. 筹资方式

   新农合由政府、集体和个人共同筹资，实行互助互济；商业保险则依赖保费收入。

四、与其他农村保障制度的区别

1. 与新型农村社会养老保险（新农保）的关联

   新农合与原新农保已合并为城乡居民医保，但两者曾分别针对养老和医疗，合并后统称“城乡居民医保”。

2. 与低保、五保等社会救助的区别

   新农合是医疗保障制度，而低保、五保等属于社会救助体系，前者侧重疾病治疗，后者侧重基本生活保障。

总结

农医保（新农合）属于社保体系中的医疗保险部分，是政府为农村居民提供基础医疗保障的重要制度。其性质、筹资方式与城镇职工医保有本质区别，但与商业保险、社会救助等也存在明显差异。